345-371 hal ; Kesadaran masyarakat untuk bernegara bermula dari bentuk solidaritas antarindividu yang kemudian terstruktur seperti organisasi. Solidaritas tersebut kemudian berkembang ke penyaluran kepentingan-kepentingan masyarakat yang membutuhkan pengaturan dan kelembagaan. Dengan demikian, kesadaran bernegara pada tingkat masyarakat yang belum ada penetrasi negara dan politik dari luar telah terbentuk secara sederhana sebagai respons atas sikap sosial masyarakat. Indonesia, pada masa Orde Baru, melakukan banyak penetrasi negara atau penetrasi politik ke berbagai wilayah, termasuk di Riau Kepulauan. Riau Kepulauan telah sadar dan mengenal kehidupan bernegara meskipun masih secara tradisional. Buku ini menguraikan sejarah penetrasi negara Indonesia pada masa Orde Baru dengan mengambil objek wilayah Riau Kepulauan Pembangunan negara ini mengacu pada pembangunan lembaga negara/pemerintahan sehingga negara mampu menjadi institusi yang mengatur masyarakat. Sementara pembangunan bangsa adalah usaha- usaha untuk memperkuat solidaritas kebangsaan (nasionalisme) sehingga rasa kebangsaan semakin kuat. Kedua konsep tersebut harus ada demi integritas wilayah Negara NKRI. Namun, pada masa rezim Orde Baru, banyak perilaku politik yang bersifat represif terhadap berbagai wilayah yang dijadikan objek penetrasi negara dan politik.