Sejak dibukanya keran otonomi tahun 1999, laju pemekaran nyaris tak terkendali Dari 303 Kabupaten/Kota dan 26 Provinsi hingga mencapai 497 Kabupaten/Kota dan 33 Provinsi pada 2009. Evaluasi atas daerah otonom baru hasil pemekaran baru dilaksanakan tahun 2010. Hasil evaluasi pemerintah menunjukkan bahwa tidak semua daerah otonom ini berhasil pasca pemekarannya. Kota Singkawang dan Kabupaten Bandung Barat menjadi pilihan untuk ditelaah karena kedua lokasi penelitian ini adalah daerah otonom yang terbentuk pasca Peraturan Pemerintah Nomor 129 Tahun 2000.